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余永定:中国良好的财政基础保障经济高增长

http://www.sina.com.cn  2009年05月12日 21:50  新浪财经

  2009年5月11日-12日,由上海复旦大学主办的“上海论坛2009”隆重召开。以下为社科院世界经济与政治研究所所长余永定演讲实录。

  余永定:非常感谢张军教授的介绍,我刚从叙利亚回来,前不久在巴基斯坦,所以脑子里面都想的是塔利班话还有中东冲突。脑子不是特别清楚,但是我感到非常荣幸,跟项行长在一起对谈。项行长不但是商业银行的行长,不要忘记他原来是央行的副行长。所以,他的讲话绝对不会仅仅在商业银行比较狭小的领域,他可以谈非常多的大的宏观经济政策问题。

  刚才张军说了要讲真话,这一点对我来讲是没有问题的,当我还是货币政策委员会委员的时候,就以讲真话著称。非常荣幸的是,我在讲真话的时候并没有受到央行领导和国家领导的任何批评,当然我也没有受到他们的任何指示。前不久我发表一个讲话,美国应该对中国的外汇储备价值做出保证。当然,这是很难的事情,我觉得我们作为一个债权人有必要提醒美国,你要注意你政策的外部性,你要考虑到其他国家的利益。当时,很多外国媒体就说,这是中国政府的一种战略。其实这是完全错的,在座有很多外国专家在这儿,我可以给大家说一下,我的任何言论没有任何政府背景,没有任何人给我指示,甚至我是斯比戈斯委员会的成员,但也没有接过任何的指示,希望外国人不要把中国的事情想的太过复杂。我们只是纯粹的学者。

  现在我想说一下正题,就是对中国经济的看法,我同意大部分观察家的看法。中国经济确实出现了回暖的迹象。而且迹象是比较明显的。可以说是“小阳春”。但是,我们也知道中国的统计数据并不完全可靠,而且经济的过程总是有波动的,我们也不知道下个季度会出现什么事情。但总的来讲,我认为中国经济是出现了回暖。而且在中国经济情况最严重的时候,当外国记者问我,你对中国经济增长的判断如何呢?我说80%绝对是没有问题的。只要我们想获得8%,我们就可以获得8%。这并不是我认为我们在编造数字,而是说我们有这种可能性,最主要的理由是我们中国有非常好的财政状况。具体的数据是很多的,比如中国的财政赤字一直是非常小的,有几年甚至是正的。当时,07年的时候是正的,负的时候,也最多负1%,顶多2%。经过这么多年的积累之后,在我们使用扩张性的财政政策之后只不过会达到20%。这种情况在世界上是非常少有的。拿日本做例子,欧盟的标准是60%,只要你采取扩张性的货币政策和财政政策,我们就可以达到8%的目标,而且中国不是日本,中国是一个穷国,中国有广大的市场。所以,只要你挖一个坑,再把坑埋就可以创造GDP,所以这不是问题。

  但是,中国也有问题,而且问题是非常严重的。这就是结构性问题。中国结构的不平衡是非常严重的。我经常举的几个例子,第一中国对外依存度太高。最近数字说是67%。日本的数字也就是20%。项行长最近有一个专著,我给他做一个广告,就是结构经济学,从他的书里面也充分可以看到中国存在一系列的结构问题,对外依存度太高、投资率太高,现在的数字投资率43%。当邱晓华还是统计局局长的时候,他说是48.6%,但现在我也不知道是多少,但是数字是在不断的增加。所有这些东西都指出一个方向,如果不能进行结构改革,中国的“小阳春”经济是不可能持久的,我们可以看到V型的反弹,但是弹到一定程度又下来了,就成为了“W”型了,中国就丧失了保持中国持续稳定增长的可能性。所以,我们决不能够掉以轻心,我们的任务是非常艰巨的。不管外部环境如何,外部环境现在出现了很多好转,当然我看了这种情况一方面感到高兴,一方面感到不高兴。高兴的是,GDP的难度减少一些。不好的是,好日子又回来了,这是非常危险的。中国需要再有十年、二十年的高速增长,否则中国是不能摘掉发展中国家的帽子。中国任重而道远,但前途是光明的。

  谢谢!

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